宜春市制造业产业链协同行动方案

（2023—2026年）

      为深入贯彻落实党中央、国务院关于推进新型工业化的决策部署，推进全市制造业产业链现代化建设，根据《工业和信息化部等十一部门关于开展“携手行动”促进大中小企业融通创新（2022—2025年）的通知》（工信部联企业〔2022〕54号）要求，特制定本行动方案。

      以席大大新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕全市八大制造业重点产业链，促进产业链、供应链、创新链、资金链、服务链协同发展，形成产业链内、企业间良好的集群集聚效应，打造并推广一批可借鉴、可复制的大中小企业融通发展模式。

      力争到2026年，每个重点产业链培育2-5户链主企业，本地协同配套能力显著提升，初步形成重点产业链微循环，培育形成新能源（锂电）、节能环保（循环经济）、建材家具、生物医药（大健康）、电子信息、绿色食品（富硒）六大千亿产业链，全市首位和主导产业集聚度达到90%以上。

      1. 实施供应链伙伴计划。梳理供需清单，支持大企业发起建立产业链企业联盟，根据关键原材料、关键零部件、关键软件需求形成“大企业产品需求清单”；全面摸排中小企业主导产品、产能规模、拟配套对象等信息，形成“中小企业产品供给清单”；不定期开展线上线下产业链供应链创新链对接活动，推动首台（套）产品应用推广，促进企业供需对接及时化常态化。鼓励领军企业、链主企业等大型企业针对性召开行业协调会、跨行业对接会，搭建大中小企业信息沟通平台，实现供需双方线下对接。聚焦重点产业垂直需求链和横向协作链，制定更新完善《宜春市重点产业招商指导手册》，以“建链、补链、强链”为重点，充分发挥产业链招商小分队协同作战机制作用，系统梳理与宜春产业发展高度匹配的目标客户库、项目数据等信息，实施“靶向招商”，力争在重大项目上取得重大突破。

      2. 实施创新共为计划。建设公用平台，鼓励大企业创建国家级和市级制造业创新中心、企业技术中心、工业设计中心。支持大企业聚焦本行业、本领域发展需要，围绕共性和关键技术需求，加强上下游资源整合组建产学研联盟，以“揭榜挂帅”“赛马”等方式开展技术攻关，吸纳中小企业参与并开放使用科研设施设备，提高创新资源使用效率。支持中小企业积极融入大企业创新体系，立足专长开展基础零部件（元器件）、基础材料、基础软件、基础工艺、基础设计等创新活动，助力大企业加快创新成果突破，提升产业链群整体竞争力。按照“围绕产业链，部署创新链，配置资金链”要求，深入组织开展“创客中国”中小企业创新创业大赛活动，发掘和培育一批优秀项目和优秀团队，推动大中小企业融通创新。

      3. 实施银企携手计划。依托产业链金融服务团，统筹银行、证券、融资担保、融资租赁、基金公司、创投公司等金融机构资源，开发产业链金融服务产品，开展政银企对接活动，实现融资需求与金融供给精准匹配。鼓励核心企业整合上下资源建立基于供应链的融资服务平台，实现大中小企业仓储、物流、运输、销售等环节信息互联互通，为金融机构开展线上贷前、贷中、贷后“三查”服务提供支撑。搭建产链融资体系，支持核心企业向配套中小企业应收账款提供确权服务，为中小配套企业通过标准化票据融资提供便利。鼓励金融机构深化同核心企业合作，共建“供应商+核心企业+经销商”融资体系，快速响应链上企业融资、结算、财务管理需求。

      4. 实施产业协会聚力计划。加快市企业联合会（企业家协会）换届并有效运作，设立“一产一分会”，选出一批产业龙头担任产业协会会长，组织开展政企交流会、领军人才培训班等活动，促进产业内部交流合作和企业之间取长补短，探索跨产业链之间的创新与合作。引导和支持行业协会、有关企事业单位及社会团体，组织召开行业内供应链企业协调对接活动、跨行业配套产品对接活动，实现供需双方线下对接。

      1. 建立政企协同推进机制。把打造产业链链长制升级版放在更加突出位置，各链长每年至少牵头召开一次本产业链推进会议，研究制定产业规划、产业政策和解决产业问题。探索建立“明确一位市政府牵头领导、安排一个牵头单位、制定一项行动计划、形成一份重点企业（机构）名录、落实一个重点项目清单、成立一个行业协会、每月开展一次专题调研、每年举办一次行业大会”工作机制。坚持“政府搭台、企业唱戏、多方参与”，积极承办国家级、省级产业链供应链合作交流会议，持续办好宜春锂电高峰论坛、知名企业走进宜春、樟树药交会、高安建陶博览会等重大产业推进活动，推动开展产销对接、产融对接、人才对接、产学研对接，进一步畅通链内循环。各县市区政府、开发区管委要立足自身实际，聚焦区域特色优势产业，明确突破方向，聚集要素资源，推动差异化发展。建立督查考核评价体系，将产业协同工作纳入全市工业高质量发展考核评价，强化产业集聚度的导向作用。

      2. 推动工业互联网常态对接机制。加快5G、工业互联网等新一代信息基础设施建设，鼓励大企业自建工业互联网平台连接中小企业实现网络化融通，支持中小企业利用第三方平台“上云”补齐信息化短板，加快全产业链数字化、网络化转型。依托宜春市智慧工业平台，及时发布问题需求、技术需求、融资需求、产业链需求“四张清单”，探索开发大中小企业融通发展产品供需对接功能模块。推动工业互联网标识解析二级节点建设，建立完善市场化运营机制，聚焦八大重点产业链，提升二级节点服务能力，打造国内一流的工业互联网标识解析平台。

      3. 强化要素保障机制。依托政企圆桌会议等平台，推动要素资源配置与产业链发展联动，引导资源要素向重点产业链和产业链重点企业、重点项目集聚，提升用地、用电、用水、用气、能耗、信贷等资源要素使用效率，有效保障产业链企业发展和项目建设要素需求。以产业链升级和企业发展共性，需求为导向，整合技术研发、成果转化、标准推广、计量检测、测试认证、知识产权服务等资源，补齐公共服务平台短板。

      4. 推广典型示范宣传机制。从行业、区县、企业三个维度切入，加大对先进融通模式、典型经验做法的挖掘力度，广泛开展宣传，营造良好社会氛围。适时组织产业协同发展模式交流活动，深化企业融通发展理念。